独家丨杜祥琬、曾鸣:关于动力与电力“十四五
来源:小洁网 发表于2019-07-02 09:58:12 编辑:何超琼
摘要: 依据《动力出产和消费**战略 (20162030)》与党的十九大陈述要求,十四五期间我国可再生动力、天然气和核能运用将继续增长,高碳化石动力运用大幅削

依据《动力出产和消费**战略

(2016—2030)》与党的十九大陈述要求,“十四五”期间我国可再生动力、天然气和核能运用将继续增长,高碳化石动力运用大幅削减,动力展开的外部环境将面临深化的改变。我国的动力规划需着眼现在国际全局和我国境况,把动力安全性、经济性和可继续性放在首位。因而,动力与电力“十四五”规划既需注重多能归纳,又需加速转型,加强可自主掌控的非化石动力的展开,使分布式动力规划化,在推进动力国际合作的一起,尽力强化动力自给的才能。为此,本文针对动力与电力“十四五”规划作业提出以下八点主张。

(文丨杜祥琬 曾鸣)

1

以数字**驱动动力**

习**总书记于2014年提出了动力**战略,在曩昔的五年中,为完成建造清洁、低碳、安全、高效的现代动力体系方针,我国已在动力供应侧革新、动力商场化革新、动力互联网演示工程建造等方面展开了许多作业,但从方针施行状况来看,现在动力**还未真实得到有用执行而且获得预期作用。跟着科学技能进步,信息化、数字化、同享化将成为动力**的展开趋势,以互联网信息技能立异为首要方向的数字**将成为动力**的重要驱动力。

因而,主张动力与电力“十四五”规划要点重视动力**与数字**的交融,推进“互联网+”才智动力建造,完成动力出产、消费、技能与体系机制的深化革新。

主张:

主张“十四五”期间推进动力技能与信息通讯技能体系交融,鼓舞能量路由器、动力大数据等新式信息物理新技能的展开和运用,推进动力技能**;以动力互联网建造为着力点,推进“云大物移智”等现代信息技能和先进通讯技能在体系运转操控、终端用户归纳动力服务等方面的运用,促进动力信息双向活动和敞开同享,完成各类资源灵敏会聚、体系运转智能决议计划、用户用能快捷高效,支撑动力出产与消费**;以区块链等买卖信息技能为支撑,推进动力灵敏自主微平衡买卖,完成分布式动力、分布式储能主体与工业大用户及个人、家庭级微用能主体间的点对点实时自主买卖,一起鼓舞立异绿色动力认证、绿色钱银、绿色证书等清洁动力新式商业形式,驱动动力体系机制**。

2

完成中东部区域新增电力需求高份额自给

到2018年末,我国光伏发电累计装机1.74亿千瓦,其间大型会集式电站占比71.17%,分布式修建光伏占比29.09%,而在国际其他国家则首要以分布式发电为主,分布式光伏可占光伏发电体系总容量的80%以上。中东部区域作为负荷中心,可再生动力电力首要来历于西部会集式可再生动力基地的远距离运送,而本地的分布式可再生动力资源没有得到充沛的运用。据统计,中东部区域已开发运用的太阳能及风能资源缺乏资源总量的10%。一起,与会集式远距离传输比较,分布式动力就地消纳因为不存在输电本钱与损耗而具有必定的经济优势,以宁东-浙江特高压直流输电线路为例,浙江区域分布式光伏的发电本钱即为供电本钱,供电本钱为0.42元/千瓦时,宁夏区域会集式光伏电站的发电本钱为0.23元/千瓦时,特高压直流线路与送受端电网的输电本钱为0.26元,在不考虑送端配套火电建造与调峰本钱的状况下,供电本钱已到达0.49元/千瓦时,高于受端分布式光伏本钱。

因而,主张动力与电力“十四五”规划要点重视中东部区域动力展开战略方针的改变,由动力顾客逐步成为动力产销者,对全国和中东部各区域“身边来”的动力展开作出详细规划,完成中东部区域新增电力需求的高份额自给。

主张:

主张“十四五”期间鼓舞中东部区域分布式光伏发电建造,将光伏修建一体化

(Building Integrated PV,BIPV)列入修建规范,进步修建物的自发电才能,一起装备储能设备,展开大数据等信息技能的智能办理,建造工业园区、居民小区及企业级微网,改善我国动力和电力体系的空间格式和工业形式;量体裁衣展开中东部区域涣散式、低风速风电建造,大力开发福建、浙江、山东、江苏、广东等东部沿海区域的海优势电资源,并对其配套的储能设备建造与才智动力办理作出详细规划;加速生物质能、地热能、海洋能及工业余热的归纳开发运用,构建多元化的清洁动力供应体系。

3

依托归纳动力体系展开归纳动力服务

当时我国以单一体系纵向延伸为主的传统动力体系展开形式已不能满意动力**战略在进步动力功率、确保动力安全、促进新动力消纳和推进环境保护等方面的要求,亟需经过构建归纳动力体系打通电、热、气多种动力子体系间的技能壁垒、体系壁垒和商场壁垒,促进多种动力互补互济和多体系和谐优化,在确保动力安全的根底上推进能效进步和新动力消纳。以具有电、热、气、冷多种负荷需求的某园区为例,与原有动力直接供应形式比较,经过建造运转含光伏发电、冷热电三联供、储能、冰蓄冷设备在内的归纳动力体系,年用能本钱可节省21%,年碳排放量可削减11%,经济效益与环境效益明显。

因而,主张动力与电力“十四五”规划环绕“两高三低”方针,即完成体系归纳能效的进步、体系运转可靠性的进步、用户用能本钱的下降、体系碳排放的下降和体系其它污染物排放的下降,要点重视归纳动力体系的合理规划建造与运转、以及归纳动力服务的有序展开。

主张:

主张进一步推进源端基地及终端消费归纳动力体系规划建造,运用先进的物理信息技能和立异办理形式,装备冷热电三联供、电制氢、储能等动力转化与贮存设备,推进以电为中心的多动力体系之间的和谐规划、优化运转、协同办理、交互呼应和互补互济,并树立多异质动力之间的价值转化前言,构成一致的商场价值衡量规范,促进西部可再生动力基地的电力外送与就地转化运用,以及中东部分布式可再生动力的开发运用。

一起主张推进国家电网、南方电网等国有供电企业将归纳动力服务作为主营事务之一贯归纳动力服务商转型,经过PPP、BOT、BT等形式引进其他主体、本钱一起展开归纳动力服务相关事务,以信息同享、技能同享、价值同享的方法完成归纳动力服务快速、有用落地。

4

继续推进煤电供应侧革新

在曩昔的动力规划中,以建造大容量、高参数、低消耗、少排放机组代替关停小火电机组的“以大代小”战略作为筛选火电落后产能、削减污染物排放的重要手法被广泛推广。但是“以大代小”方针尽管进步了火电发电功率,却无法缓解我国煤电产能过剩的问题,2018年我国火电均匀运用小时数仅为4361小时,有超越20个省份的火电均匀运用小时数缺乏4000小时。跟着动力结构的调整与可再生动力的大规划展开,“十四五”期间煤电机组生存空间将继续被紧缩,供应侧革新任务艰巨,一大批落后产能火电机组面临退役的一起,存量产能机组也因为运用率偏低、收益难以确保面临优化改造。

因而,主张动力与电力“十四五”规划继续推进煤电供应侧革新,要点重视存量火电机组的产能优化与退役火电机组的妥善处理,以促进可再生动力消纳与归纳动力展开为导向,为火电机组寻觅新的盈余点,完成退役机组与设备的有用运用。

主张:

主张“十四五”期间从展开存量火电机组灵敏性改造、退役火电机组归纳动力供应技能改造或原厂址再建两个方面推进煤电供应侧革新。一方面,在统筹推进中东部区域煤电机组超低排放和节能改造,进一步进步煤电高效清洁展开水平的根底上,活跃规划施行灵敏性改造工程,深化发掘煤电机组调理才能,进步体系调理运转功率,推进煤电机组承担起为可再生动力规划展开调峰的新历史使命。另一方面,鼓舞运转寿数到期的火电机组展开低热值煤归纳运用发电技能改造、生物质发电技能改造以及燃煤耦合生物质发电技能改造,添加不依赖调峰调频调压等配套调理办法的优质可再生动力供应,促进煤电的低碳清洁展开;鼓舞在接近负荷区域的退役火电原厂址上新建包含分布式冷热电三联供燃气机组、分布式光伏、储能、电制氢等在内的归纳动力体系,为用户供应电、热、气、冷等多种动力的归纳供应。

5

完成非水可再生动力直接面临用户供应

当时我国用户侧可再生动力电力运用需求较低、负荷灵敏呼应可再生动力出力动摇的潜力未被充沛发掘,可再生动力电力供需难以匹配是构成大规划可再生动力消纳困难的要害原因。跟着发电侧的补助退坡和平价上网,以风电、光伏发电为主的可再生动力全额消纳需求考虑面临用户的直接供应。

因而,主张动力与电力“十四五”规划在大力展开中东部负荷中心分布式可再生动力的一起,要点重视用户侧可再生动力电力运用需求的激起,着力培育负荷调理灵敏、用电形式匹配的绿色电力消费用户,完成可再生动力供需平衡。

主张

主张“十四五”期间将国家可再生动力方针要点由长期以来的供应侧法令方针支撑逐步转向需求侧,将现阶段发电侧补助形式改为用户侧补助,以激起用户运用可再生动力电力的活跃性,鼓舞用户经过技能改造、装备储能、分布式电源等方法完成对可再生动力出力的灵敏呼应与直接消纳。主张用户侧可再生动力电价补助由容量电价补助和电量电价补助两部分构成,其间,容量电价补助依照用户许诺悉数运用可再生动力,且可随可再生动力出力状况灵敏调理的负荷水平按月或一次性补助,其首要用于补偿用户为呼应可再生动力动摇而展开的技能改造本钱及其储能、分布式电源等建造本钱;电量电价补助依照用户实际运用的可再生动力电量进行补助,应确保补助后的电价低于目录电价,以激起用户运用可再生动力电力的活跃性。

6

充沛发挥需求呼应资源作用

当时许多国家已从动力战略高度将需求呼应资源置于与发电侧资源相等乃至优先的位置,需求侧弹性负荷、分布式电源、电动轿车、储能等资源可经过对价格信号的呼应完成削峰填谷、追寻可再生动力出力、为体系供应调频辅佐服务等功能,与供应侧深度调峰、装备储能等体系调理方法比较本钱更低、作用更好,如与热电厂加装电蓄热锅炉比较,化工出产企业经过技能改造参加需求呼应可节省调峰本钱约0.05元/千瓦时。我国虽于2012年开端展开了一系列电力需求侧办理城市归纳试点,“十三五”电力规划中也有说到大力进步电力需求侧呼应才能,但因为现在商场价格激励机制没有健全,需求呼应方面的实质性作业并不多,施行作用也并不尽善尽美。

因而,主张动力与电力“十四五”规划要点重视需求呼应资源价值的进一步发掘,充沛发挥需求呼应资源在进步体系可靠性、促进可再生动力消纳方面的应有作用。

主张:

主张“十四五”期间从加速构建商场化电价机制、建造以需求侧为要点的泛在电力物联网两个方面支撑需求呼应资源发挥其应有的作用。一方面,加速电力现货商场与辅佐服务商场建造脚步,以可反映电力供需状况的实时电价信号激起需求呼应资源潜力;另一方面,经过广泛布置用户信息、电网信息与发电信息等数据收集终端,建造泛在电力物联网,打破源-网-荷-储数据壁垒,整合体系运转、商场买卖和用户用电数据,进步需求侧大数据分析才能,完成需求呼应资源的智能调控。

7

多途径推进动力清洁化、非常规化展开

推进煤炭清洁高效运用,着力展开非煤动力,构成煤、油、气、核、新动力、可再生动力多轮驱动的动力供应体系是我国动力供应**的整体思路,依据《动力出产和消费**战略

(2016—2030)》要求,2030年我国非化石动力占动力消费总量比重需到达20%左右,天然气占比到达15%左右,但是2018年我国天然气、水电、核电、风电等清洁动力消费量占比为22.1%,“十四五”期间清洁动力运用将大幅添加。

因而,主张动力与电力“十四五”规划在推进可再生动力大规划消纳的一起,要点重视高碳化石动力的清洁代替,以及核电、天然气、氢能等清洁动力的规划化出产与运用,以多种途径推进动力清洁化、非常规化展开。

主张:

主张“十四五”期间量体裁衣大力推广煤改气、煤改电工程,多种途径推进优质动力代替民用散煤,基本完成散烧煤代替作业,完成煤炭的会集运用及会集管理;安全高效展开核电,推进大型先进压水堆核电站的规划化建造,拟定更为活跃的核电展开方针与详细规划;支撑展开电动和氢燃料电池车,并遵从以工业副产氢优先、可再生动力制氢为主的思路,推进氢能出产,避免选用有违氢能作为清洁二次动力初心的煤制氢和柴油制氢的出产方法;活跃展开天然气,包含煤层气、页岩气、细密气等非常规天然气低本钱规划化开发,一起高度注重出产安全和气候安全,避免甲烷走漏。

8

 

独家丨杜祥琬、曾鸣:关于动力与电力“十四五”规划的八点主张

以规划仿真支撑科学决议计划

借助于由数学模型和算法支撑的仿真体系对动力规划的要害问题进行定量化仿真是动力规划前期的重要作业,动力规划应在仿真成果的根底上研究决定相关规划计划以及应采纳的相应配套方针。如在“十四五”期间,我国会集式可再生动力的大规划出产及远距离传输需与分布式可再生动力的就地出产消纳和谐展开,不同区域的会集式与分布式的装备份额与建造规划均应经过仿真核算确认。曩昔的动力规划虽一向秉承以定量化仿真核算为根底的理念,但受制于模型、算法水平及数据来历,未能将杂乱动力体系仿真落到实处。但是,跟着“云大物移智”等信息化技能以及泛在物联网技能高速展开,现在已具有杂乱动力体系建模与求解条件。

因而,主张动力与电力“十四五”规划前期要点重视动力规划仿真渠道的开发,以定量化的仿真成果支撑规划计划的科学决议计划。

主张:

主张动力与电力“十四五”规划作业前期推进高校、科研机构等开发包括规划、运转、效益点评在内的我国动力体系仿真渠道,针对可再生动力开发布局、新增火电容量、用户侧可再生动力消纳补助水相等动力规划要害问题进行仿真核算,从经济效益、环境效益、社会效益等维度归纳点评规划计划与拟出台方针在不同情形下的施行作用,为规划计划的比选与科学决议计划供应有力支撑。

(杜祥琬系我国工程院院士,曾鸣系华北电力大学教授)

End

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闫志强

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